面试真题参考答案：

　　对于“旧城区有自发市场”这个现象，首先我的看法要对“自发市场”有一个正确的认识，才能找到“最合理”的“处理方式和方法”。首先对于“自发市场”的认识，认为这些自发市场的产生后，如果一直处于一种无序的状态，在某种程度上当然会影响城市的形象，甚至影响城市的环境整治和周边市民的日常生活。但是，这些自发市场的产生根源在于，其是城市市民日常生活需求的产物，它方便了市民，特别是生活在社会低层的市民，其有存在的生命力，也有存在的必要性。

　　而且从“旧城区”的特点来看，“旧城区”人口密集，日常生活的需求品存在“量大、种类多”的特点，所以“自发市场”中的小型“商户”虽然大多规模比较“小”，但因其数量多，经营较为灵活，所贩卖的品种多而全，在某种程度上很受周边居民欢迎，故有其存在的经济原因。但另一方面，在人口密集的地区中，往往对周边环境要求就会比较高，而自发市场带来“购买方便”的同时，也带来了“噪音”、“交通堵塞”、“居住环境恶化”等诸多不利因素。

　　所以我认为“自发市场”是需要被整治的。但从城市管理角度来讲，象上述所说的自发产生的市场我们需要做的应该主要是“加以规范，安排合理的场所”而不是“一概性”地取缔，应该以“疏”为主，“疏”“堵”结合，综合治理，才会更有成效。以下是我个人的一些对策：

　　1.进行了深入调查摸底，对违法搭建、乱摆卖的市场业主发出责令限期整改通知书。

　　2.改变处罚方式，明确处罚标准。改变过去简单的处罚方式，可改用批评教育的方法。

　　3.对“自发市场”内的人员实行分类管理。对老年人及残疾人，应以教育宣传为主，原则上不做处罚；对确有生活困难的摊贩，帮助其转换岗位，合法谋生。

　　4.对于“自发市场”内的流动摊贩，要规范管理，要把其安置在允许摆摊设点的地区。强化后勤服务，如统一管理，供应水电，做好卫生保洁工作等。可以收取适当的管理费用，用于服务开支。但总体上不能给这些流动摊贩太高的经济压力，以满足其维生的需要。

　　5.在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，由政府来规划新的市场，该自发为“自觉”，进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散，做到即方便群众生活，由符合城市规划要求，美化环境，减少对周边居民的干扰。

　　6.加强宣传引导，上门动员房屋租赁户尽量把房屋出租给从事其它行业的住户，在自发市场周边张贴《关于取缔自发市场的通告》。

　　7.加强疏导管理，疏导自发市场内的经营户到室内市场经营，并对入室经营的业主在进场费用上给予一定的优惠。

　　8.加强联合整治，联合公安、工商、行政执法等相关执法部门，对那些继续在自发市场内经营的摊主进行坚决取缔。

　　9.加强长效管理，对易出现自发市场的地段，成立“联防队”、“街道行政执法中队”进行不间断巡查，实行死看硬守，防止回潮。