论说文

扩大党内民主，增强党的活力；不断深化改革，造就高素质人才队伍

　　党内民主是保持党的生机和活力的关键。代表们对十六大以来越来越活跃的民主氛围促进了党内和谐，激活了执政主体资源给予高度评价。来自湖北的潘立刚代表说：“在此次地方换届考察和选举中，各地普遍实行民主推荐、民主评议、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、试用期等制度，努力把扩大民主贯穿于干部选拔任用的全过程。由于在换届考察中发扬民主比较充分，为选举的成功进行奠定了坚实基础。此次换届选举不仅让党员接受了一次党内民主的现实教育，也是发展党内民主的一次生动实践。”

　　“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”来自江苏的王国生代表说：“江苏已选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；正完善地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；用公推公选方式产生了１６００名各级领导干部。”

　　代表们纷纷介绍了近年来各地在推进党务公开方面的具体做法－－普遍建立党内情况通报制度、情况反映制度；尝试常委工作社会评价机制、重大决策专家咨询论证制度、重大事项社会公示制度，进一步拓宽了党员参与党内事务的渠道。

　　在讨论中，大家逐步形成共识：把发展党内民主和党的事业兴衰成败紧密联系起来，深刻认识和理解党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体；把保障党员平等参与党内事务的民主权利与增强党的生机与活力紧密联系起来，深刻认识和理解发展党内民主对于示范和带动人民民主的重要作用；把发展党内民主、促进党内和谐，与推动科学发展，构建社会主义和谐社会紧密联系起来，不断提高发展党内民主的能力。

　　政以才治，国以人兴。代表们对５年来全面推进党管人才工作，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创出的人才辈出、人尽其才的新局面倍感欣喜。不少代表认为，十六大以来，我们党紧扣发展需要，把人才队伍建设的规划和人才资源的开发、调配、利用同国家重大发展战略、重点建设项目紧密配合起来，相互协调、相互促进。谭家玲代表说：“随着全国各地开发人才、经营人才方式的不断拓展，人才资源向人才资本转变的局面正在形成，人才资源配置进一步优化，人才使用价值进一步提升，人才对各项工作推动的倍增效应进一步显现。”