| 从2005年的15万人下降到2006年的12万人,再到今年的10.5万人,在上海初中毕业生出现连年下降的情况下,中职学校的招生人数保持在了初中毕业生总数的40%以上。更鼓舞人心的是,自2006年有1.6万名初中毕业生首选报考中职学校后,今年这一数字有增无减,达到了1.63万人;占中职录取总数20%的学生中考成绩达到普通高中分数线,有的学校甚至达到了49%——

在上海中职招生咨询会上,家长们在进行咨询。
种种数据和迹象表明,在一场由市场进行检验和淘汰的“洗牌”运动中,一批具有敏锐市场意识并注重专业内涵建设的中职学校脱颖而出,其品牌效应不仅在就业市场得到印证,更在招生市场得以凸现。在这批学校的带领下,上海中职教育进入加速回暖期。
志愿填报不再盲目
上海市东辉职业技术学校副校长陈强连续10年参加招生咨询会,他明显感受到了人们对职业教育的认识日渐深入,也更趋于理性,今年不错的招生情况更让他对今后学校的发展充满信心。同样参加过多次招生咨询活动的上海市信息技术学校副校长徐寅伟介绍说,不仅来学校咨询的人多了,家长提出的问题也越来越专业,除了关心学校校风、就业率和对考生的条件要求外,就业质量如何、通过学习能学到什么技能等问题也是不少家长经常询问的。
而在三五年前,普通高中仍是绝大多数考生家长的首选。“再差、再贵的高中都比中专、职校强是不少家长的心态,这严重影响了中职的招生。”徐寅伟说,即使是已经考进他们学校的新生家长,80%还是把目光盯在了“三校生”高考上,现在这一比例已大幅度下降,只占1/3左右。一个有趣的现象是,经过4年学习,80%的学生首选就业,只有20%的学生想升学。“这和当初的比例正好相反。”
家长和考生日趋理性和冷静,也给原本过热的一些专业降了降温,这从今年艺术类专业招生的大幅“缩水”可见一斑,实际招生人数只完成了计划数的53.3%。
笔者从多所学校了解到,与上海二、三产业以及经济、金融、航运、贸易“四个中心”发展需求结合相对紧密的专业招生形势普遍较好。据上海市南湖职业学校招生负责人介绍,学校所在的虹口区是上海建设航运中心的重点区域,借助地域优势,学校开设的航空服务、邮轮服务与管理、国际客运管理等专业都按计划完成了招生,而传统强项金融事务专业更是超计划完成招生。
随着首选中职学校的考生增加,中职的生源质量也有了较大幅度的提高,一批优秀初中毕业生进入中职学校,学校的平均录取分数也随之“水涨船高”。徐寅伟告诉笔者,虽然他们学校的录取分数在同类学校中算是比较高的,但招收的学生中80%以上都是第一志愿填报该校的。上海市南湖职业学校招生负责人说,虽然职业学校不设录取分数线,但近一两年低分考生明显减少,今年录取的新生平均考分比去年提高了近50分。
政策导向“立竿见影”
对于这两年中职学校招生出现回暖势头,职教界人士认为,政府多项鼓励性政策的出台起到了“立竿见影”式的重要作用。
2006年,上海市教委出台了对家庭经济困难的中职学生和选择紧缺专业的学生给予资助的地方政策,两项政策的受益学生数达到2.5万人,占中职学校在校生总数的12%。在此基础上,结合国家新推出的资助政策,2007年,上海市又全面实施《上海市中等职业学校学生助学、奖学政策体系方案》,实施“普惠助学金”、“贫困生助学金”,设立“上海市政府奖学金”、“专业奖励金”和“半工半读、顶岗实习补助金”,五项内容的投入总额高达3.2亿元,是上一学年的4倍。
除了加大投入外,资助范围也进一步扩大,受益学生将由上一学年12%的在校生扩大至所有中职学校在校生,享受每人每年1000元的国家助学金。在此基础上,来自农村、海岛和城乡低保家庭的学生可获3090元至4490元不等的贫困生助学金。此外,政府还将对品学兼优的学生实行奖学金制度,每年将有5%的在校生获得最高1500元的优秀学生奖学金;有1.5万名学生将获得1600元至3000元的政府专业奖励,其中8000名为今年报考中职学校所设置社会急需、紧缺专业的应届初中毕业生,适用于该奖励的专业数也由上学年的26个增加到31个。按照“同一学生不可重复享受‘专业奖励’和国家助学金,但可按‘就高’原则给予其国家助学金”的规定,一名符合条件的学生最高可获得6990元的资助。
为了让广大考生和家长理解政策、用好政策,教育行政部门特别加强了宣传力度。一是结合国家资助政策,突出职业教育对学生个人发展的价值,使宣传比往年更加实在,提高了引导力和鼓动力。二是通过一些更加有效的渠道,拓展了宣传的受众面。上海市教委组织区县中招办和初中学校,向近11万名应届初中毕业生发放《2007年中职学校专业奖励招生人数公示》,向5万名中职入学新生发放《上海市教委致全体新生的一封信》,向全体中职在校生发放《中职生资助手册》,尽可能让新政策家喻户晓。三是编写《职业学校学生成长册》,以技能型人才成才的实例进行宣传,凸显助学政策在学生个人发展中的重要价值。
在以助学金、奖学金吸引更多优秀学生的同时,坚持“普职比”大体相当原则、扩大外省招生人数等政策,为发展壮大上海中等职业教育提供了重要的生源保证。此外,城市教育费附加用于职业教育部分的比例逐年增加。职业教育专项经费的增加、对积极参与校企合作的企业给予优惠等政策,也使上海的职业教育环境不断改善。
学校应对日显“功力”
生源是学校的生命线,也是检验学校办学质量的重要尺度。在激烈的生源竞争中,一批缺乏市场意识和只重包装不重质量的学校逐渐失去优势而被淘汰,2006年,在全市151所中职学校中有20%的学校不再招生。相反,一批注重专业内涵建设、紧贴市场办学、满足企业和学生需求的学校因办学质量较高得到社会认可,其品牌优势逐渐显现出来。据最新的统计数据显示,50所国家级重点中职学校的录取人数占中职录取总数的71%以上。
办出特色就有优势。在大家都开设同一专业的情况下,如何办出特色就是在考验学校的应对能力。计算机应用专业是不少学校的传统专业,主要培养硬件维修和网络维护等方面的技术人员,但随着该专业的普遍开设,毕业生开始过剩。在这种情况下,像上海市信息技术学校、上海市东辉职业技术学校等一些职校求新、求变,他们把目标瞄准更高层次的软件方向,培养计算机程序员。同样,用人需求较大的数控技术应用专业也已有十多所学校开设,错位竞争成了不少职业学校办出专业优势的应对之策。上海市信息技术学校偏重于编程,上海市工业技术学校的强项是模具设计与制造,上海市大众工业学校则把目标瞄准了数控机床维修。
针对目前仍有许多考生对职业教育不熟悉、对政府的奖励补助政策不了解的情况,宣传也是学校的重要应对手段。每年3月至6月,上海市东辉职业技术学校都要组织一支四五十人的临时义务宣传队,进学校、进教室,向初三的教师、学生宣传相关信息。该校副校长陈强告诉笔者,虽然今年市教委把政策宣传材料发放到了每个初三学生手中,但真正阅读并理解这些新政策的并不多。“这就很容易导致有机会进中职学校的时候没有经验,等有了经验又失去了机会。”
为了减少因学生盲目选择专业而后悔的几率,不少学校开始改变招生办法,变按专业招生为按大类招生。上海市商贸旅游学校今年把所有专业归并成商贸和旅游两个大类进行招生,其中国际商务、电子物流管理、商业企业管理、会计、商务外语等5个专业统一归入商贸大类。“这样做的好处是能给学生两次选择的机会,先进‘大门’再进‘小门’。经过第一个学期的学习,学生对自己选什么专业有一个熟悉、认识的过程。”该校学生处主任汪志颖说
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