茂名市召开职业技术教育工作会议,学习贯彻全省职业技术教育工作会议精神,回顾总结“十五”期间我市职业技术教育工作的经验,部署下一阶段职业技术教育工作。市委书记、市人大常委会主任周镇宏出席会议并讲话。他强调,要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度,深刻认识发展职业技术教育的重要性和紧迫性,科学谋划和加快推进我市职业技术教育实现跨越式发展。
会议由市委副书记、市长罗荫国主持,市委常委、宣传部长许木咏,市人大常委会副主任欧兰芳,副市长林日娣、陆庆彪,市政协副主席陈省出席了会议。各县(市、区)委副书记,分管教育工作的副县(市、区)长,市教育局、财政局、劳动和社会保障局、经贸局、农业局、卫生局、体育局负责同志,以及全市职业技术院校、中专学校、技工学校校长等共160多人参加了会议。
会上,许木咏传达了广东省职业技术教育工作会议精神,高州市、茂名职业技术学院、市第二技工学校、高州农校等单位作了经验介绍。
周镇宏在会上作了讲话。他指出,当今社会,职业技术教育已成为提高人力资源素质的重要途径,是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽,是一个国家和地区现代化的强大动力。职业技术教育发展,关系到人口素质高低,关系到经济竞争力强弱,关系到国家兴衰。抓职业技术教育,就是抓产业竞争力,就是抓发展后劲,就是抓人民安居乐业,就是抓社会和谐稳定。茂名现在正处于经济发展的新阶段,处于全面建设小康社会的关键时期,对职业技术教育发展也提出了新要求。茂名是个有680多万人的人口大市,要把巨大的人口压力转化为人力资源优势,最重要最有效的途径就是发展职业技术教育。
周镇宏指出,近年来,我市积极发展职业技术教育,也做出了突出的成绩,在全省职业技术教育工作会议上作了经验介绍。目前,我市有各类职业院校、办学机构182所,其中国家级重点职校5所,省级重点职校10所,另有9所中等职业技术学校被列为省首批骨干示范建设项目学校。职业院校在校生12.6万人,每年为社会培养输送技能型人才6.7万人。全市有省级中等职业教育实训中心6个,占全省的十分之一;有省级示范性乡镇成人文化技术学校42所,占全省的四分之一;2005年中等职业学校招生增幅名列全省前茅,技工学校招生人数连续3年位居全省前列。职业技术教育呈现了勃勃生机。这些成绩是难能可贵的,要充分肯定、总结和推广。同时,也要看到不足、困难和问题。具体表现在:一、存在着重普教、轻职教,重学历、轻就业,重理论、轻技能的现象;二、职业教育规模偏小,职业技术教育的数量和质量还不能满足经济社会发展需要;三、职业教育投入不足,校舍和设备设施欠缺问题突出;四、在管理体制上存在多头管理的问题,职业技术教育资源难以整合和共享。因此,我们必须正确认识形势,勇于正视差距,切实增强紧迫感和责任感,下更大的决心、花更大的力气、用更大的投入,采取更有力的措施,推动我市职业技术教育大发展大提高。
周镇宏强调,要明确目标,突出重点,努力推进职业技术教育实现跨越式发展。要以科学发展观统领工作全局,以服务为宗旨,以就业为导向,改善办学条件,扩大办学规模,提高办学效益。争取至2010年,全市建成2至3所现代化示范性学校、15所省级以上重点中等职业技术学校;全市中等职业技术学校在校生达到14万人,校均规模达到3000人以上,实现职业教育与普通高中教育协调发展,整体水平和综合实力进入全省先进行列。为实现这个目标,重点抓好五个方面的工作。
一是坚持以就业为导向,深化教育改革。要创新职业技术教育发展观念。破除轻视职业技术教育的落后教育观,树立职业技术教育与普通教育并重的先进教育观;破除轻视技能劳动和技能人才的狭隘人才观,树立学历与技能并重的科技人才观;破除发展经济与发展职业技术教育割裂的片面发展观,树立职教与经济相融合共促进的全面发展观;要强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养,坚持传授职业知识、培养职业技能、塑造职业道德“三位一体”,为我市现代化建设培养高素质劳动者和高技能人才;要大力改革人才培养模式,推行工学结合、校企合作的人才培养模式;要推进职业技术教育战略性结构调整,优化重组职业技术教育资源,做优做强骨干示范院校,鼓励有条件的县(市、区)建设省级职教基地,进一步办好现有各类职业技术院校,高起点新建一批职业技术院校,努力打造职业技术教育新亮点。
二是加强职业技术教育基础能力建设,提高办学水平。要大力推进示范性院校建设,建成一批专业特色鲜明、与产业发展联系紧密的示范性职业院校;大力推进县级职教中心建设,建成一批职业技能公共实训基地、学校实训中心和企业实训基地;大力推进师资队伍建设,重点培养和造就一支业务过硬、技能精湛、师德高尚的“双师型”教师队伍;大力推进职业技术教育信息化建设,发展职业技术远程教育,把职业技术教育延伸到社区、乡镇和边远地区,努力满足全民终身学习的需要。
三是抓好面向农村的职业技术教育,提高广大农民的职业技能。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训要注重多样、灵活性和实用性,各级各类职业学校要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模,要依托乡镇成人文化技术学校建设农村劳动力转移就业培训基地,积极开展农村劳动力转移就业培训和进城务工人员技能培训,做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
四是促进职业技术教育与产业紧密结合。要落实就业准入和劳动预备制度,加强劳动执法检查,严格执行“先培训后上岗”制度;要促进职业技术教育贴近企业、依托行业、结合产业发展;要大力加强职业技能培训,完善职业培训体系和培训服务网络,重点组织实施好百万农村青年技能培训、再就业培训、高技能人才培养、创业富民培训、农村实用人才技能培训等工程,重点是要抓好智力扶贫工程和退役士兵免费职业技能培训工程,资助贫困学生学习一技之长,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标;认真做好安排退役士兵免费接受职业技能培训工作。
五是加大职业技术教育投入。要优化教育支出结构,按照普职比大体相当的比例增加对职业技术教育的投入,严格落实从今年起城市教育费附加用于职业技术教育比例不低于30%的政策规定。要改革经费投入方式。从2008年起,公办职业院校经费要按照学校类别和现有财政预算关系,鼓励实行生均综合定额为主的预算管理体制。要积极引导社会投入,鼓励企事业单位、社会团体和公民个人对职业技术教育和职业培训提供资助和捐赠。
周镇宏最后强调,加快发展职业技术教育,是关系发展全局的战略大计,功在当代,利在千秋。必须加强领导,精心组织,形成合力。一要加强领导,健全机制。各级党委和政府要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,建立健全职业教育联席会议制度,统筹协调职业技术教育工作;二要落实政策,真抓实干。要把国务院颁发和省委、省政府制定的《关于大力发展职业教育的决定》和《大力发展职业技术教育实施纲要》作为指导今后一段时期职业教育发展的纲领性文件,并结合实际制定具体实施办法;三要形成合力,营造环境。发展职业技术教育是一项系统工程,需要各有关部门加强协调,通力合作。要努力形成全社会参与、各行各业支持职业技术教育发展的生动局面,推进我市职业技术教育实现跨越发展。 |