就北京市外事服务职业高中通过ISO9000国际质量体系认证访校长迟铭
为深化学校内部管理体制改革，加速学校管理模式与国际接轨，北京市外事服务职业高中于去年底正式通过ISO9000国际质量体系认证，成为全国首家通过该项目认证的国家级重点中等职业学校ISO9000国际质量体系认证是怎么回事？它对学校将意味着什么？记者（以下简称记）走访了外事职高校长迟铭（以下简称迟）。
记：请您具体谈谈ISO9001国际质量体系认证是怎么回事？它的概念是什么？
迟：ISO9001国际质量体系认证是发达国家多年来质量管理理论和实践的总结，它提供的质量管理方法及模式具有广泛的适用性和普及性。国际质量体系标准虽然起源于二战时期的美国武器制造业，但不仅适用于制造业，目前已被约90个国家的39个行业所采用，其中也包括教育。
ISO9001质量体系认证，是由国家承认的认证机构依据ISO9001认证标准，客观地对一个单位或组织的质量保证能力予以审核确认的过程，也是一种评价的过程。就是说，顾客可以对通过了认证的单位或组织予以信任，相信其具备了质量保证能力。它不是产品质量的概念，而是形成产品质量的管理概念。
记：贵校已是全国首批“国家级重点职业高中” 校，从业绩和知名度上看，已具很高的办学水平，为什么还要进行ISO90001国际质量体系认证？
迟：ISO9001族标准应用于学校，在很多国家已不是新鲜事。学校进行ISO9001国际质量体系认证，不仅可以获得“市场通行证”，更重要的是能促进学校转变教育观念，改善管理模式，提高办学质量。随着职业教育的发展，外事职高办学规模扩大了，出现了一校多址办学及合作办学中多种体制并存的情况。要想进一步提高学校管理水平、提高学校教育教学质量，进而更好地适应我国社会主义市场经济发展对职业教育的要求，适应职业教育与世界教育接轨的需要，就必须开拓思路，尽快寻求一种崭新的办学模式和内部管理体制，使学校的管理科学化、规范化。基于这样的思路，在校长办公会多次研究、论证的基础上，学校做出了引入ISO国际质量管理模式，推动学校的现代化进程的决策。
学校进行ISO9001国际质量体系认证的最终目的，是希望通过引进新的管理模式，结合学校自身的办学特点，寻找到一种质量管理永恒改进、不断提高的途径，并希望通过这项工作为加速学校管理与世界管理模式接轨奠定坚实的基础，为学校自身增强竞争实力，更好地为社会做出贡献。
记：学校进行ISO国际质量体系认证的特点是什么？它与企业搞ISO国际质量体系认证有什么不同？
迟：首先，学校与企业的产品特性有着根本的区别。企业的产品是有形的，而学校的产品是为家长及社会提供合格的教育教学服务，是无形的，是不可视的。
其次，因为学校与企业的产品特性有着根本的区别，所以服务内容、服务要求也不同。企业产品服务的对象主要是成年人，他们个性比较稳定，具有自我保护意识；服务内容主要是提供合格的成品；服务的要求是把好成品质量关。学校的产品服务对象主要是未成年的学生，他们有着较强的个性、自尊和追求知识的强烈愿望，但还缺乏自我保护意识，具有不稳定性、差异性和可塑性；服务的内容是从保护学生的利益出发，以满足学生的身心发展需求为标准，提供相应的知识、技能和公共准则。
再次，学校进行ISO国际质量体系认证与企业搞ISO国际质量体系认证所追求的效益不同。企业进行ISO国际质量体系认证主要是通过规范管理追求经济效益，而学校进行ISO国际质量体系认证，更多地是通过规范学校管理保证办学质量，追求社会效益。
记：ISO9001国际质量体系认证包括哪些具体过程？
迟：主要有4个阶段：1.标准培训阶段。该阶段共培训内审员18人，涉及学校教育、教学、行政管理各层面，这支队伍保证了ISO9001国际质量体系认证的后续工作的进一步开展。2.文件编制阶段。在学习、把握标准和了解、熟悉部门工作的前提下，18位内审员在咨询公司咨询师的指导下，共编制体系文件一套4本，涉及要素20个。3.体系运行阶段。由学校最高管理者——校长在全体教职工大会上宣读体系运行发布令，并任命管理者代表——主管教学的副校长全面负责质量体系的建立和运行；负责所辖处室体系运行督导与决策的4位副校长为二级管理；11个部门的处室主任为一级管理者，负责主管职能部门质量体系运行的落实。一个由4级管理者构成的运行管理机构，在明确了各级管理者职责权限、组织接口的同时，强化了质量管理中领导者的地位，保证了体系向着既定管理目标有序、协调地发展。4.内部审核阶段。在部门自查的基础上，学校决定对体系运行以来的状况进行了一次内部审核。审核内容为质量管理的各级相关人员对体系文件的熟悉程度、实际工作运行与体系文件要求的符合程度、体系的适宜性等。经过内审，进一步提出了体系运行需改进的方面及要求，为体系最终通过审核奠定了坚实的基础。
记：学校引进ISO国际质量管理模式有哪些收获？
迟：首先是使学校的教育教学观念完成了一次质的转变。ISO国际质量体系标准将学校的产品定位于服务，从而确定了学校是为学生、家长及社会提供合格教育教学服务的办学指导思想，抓住了教育观念转变的核心问题。这个定位使学校教师与学生建立起一种新型的教学互动、教学相长的平等和谐关系，推动了学校整体工作向着更符合以“学生为主体”的方向发展。
第二，使学校的内部管理得到了质的飞跃。根据ISO国际质量体系要求，要结合学校实际拟定学校质量方针、质量目标，这就使学校办学方向得到进一步明确。ISO国际质量体系要求所有的工作程序必须文件化，强调“写应做、做所写、记所做”，这就在一定程度上克服了教学管理中的随意性、随机性和形式性，保障了学校管理工作的计划性、落实性和有效性。此外，ISO国际质量体系要求编制学校《质量手册》、《程序文件》、《管理制度》等一整套管理体系文件，学校日常工作必须全部按照文件要求认真执行，并留下可追溯的记录。要明确职责，强调过程管理及过程控制，使学校管理逐步纳入法制化、规范化、科学化的轨道。
第三，激活了学校深化管理改革的内因。ISO国际质量体系认证中培训的内审员，成为学校管理体系运行的业务骨干，保障了学校管理向着符合国际化管理模式的方向迈进；四级管理者的结构，为该体系在学校的运行提供了干部保障系统，体现了领导者在保障体系正常运行中的主导作用；随机抽样的审核原则，形成了全员贯彻ISO国际质量体系标准的机制。调动内因，实现自我管理、自我完善，带动了学校整体工作改观。
第四，为学校质量管理永恒改进、永具活力提供了动力。ISO国际质量体系认证不是终身制，它明确规定“三年五审核”。在认证后的三年中，认证公司有两次随时进驻审核的权力。另外，每年还要有一次常规审核。经审核，该单位未按质量体系运行，就要取消认证资格。这样，学校内部就必须设立随时监督体系运行状态的工作部门。通过质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施及管理评审，以保证持续改进质量管理体系的有效性。
记：保证ISO国际质量体系运行，切实提高管理水平应注意哪些问题？
迟：在推动过程中，作为最高管理者的校长，首先要认真学习体系标准，并找到与学校实际相吻合的关节点。要为适应贯标需要调动力量，有针对性地开展工作，形成运行的合力。
校长要持之以恒地抓观念的更新。从本质上讲，通过贯标深化改革、提高办学效益与广大教职工要办好学校的要求是完全一致的，这是认证体系运行成功的基础。要达到二者的完美结合，就必须抓好观念的更新。观念的更新是推动教育发展的永恒主题。
校长还要重视构建与贯标要求相一致并适合现行用人制度的奖惩机制。鉴于目前在我校实行的ISO国际质量体系尚处在起步阶段，贯标的很多要求如何结合学校的工作实际，正在研究、探索过程中，出现一些“不合格”、“观察项”是可以理解的，有待于全体教职工齐心协力加以解决。
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