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广州尝试引入项目管理模式
2005-10-29 11:05:10 来源：南方日报 |
 南方网讯 昨日（6月10日），广州土地开发中心发出信息，首次向社会公开征集“城市运营商”，策划琶洲国际会展中心区的土地开发。
尝试引入项目管理模式
“这是土地开发的一种新尝试。”开发中心有关人员告诉记者，“广州酝酿引入项目管理的模式，评估、策划及开发城市土地。”
具体而言，琶洲国际会展中心区将首次引入整体开发和经营策划的概念，通过公开征集，委托中介机构负责编写琶洲储备用地可行性研究报告和运营思路。方案将经专家评审、优化后，最后报市政府批准立项，组成项目管理经营班子，按照既定的方案实施。
征集编写的《琶洲储备用地土地开发可行性研究报告》和《琶洲储备用地土地开发经营策划报告》，将是琶洲储备用地土地开发项目主要的决策参考文件，其内容包括：基本的调查、分析；明确投资收益、开发进度（土地出让进度、土地整理和工程开发进度）、资金计划、市场营销策略。
涉及土地4.3平方公里
琶洲是珠江中的一个岛，总面积约10平方公里。北隔珠江与珠江新城相望；西接赤岗领事馆区；南临海珠区万亩果园。琶洲规划定位为广州的会展中心区。
此次以项目管理模式开发的琶洲储备用地，总面积4.33平方公里，目前可出让用地面积98万平方米，可出让建筑面积160万平方米。土地使用性质是与会展中心区相配套的商务办公、酒店、居住用地。
作为未来广交会的举办地点，与珠江新城一江之隔的琶洲国际会展中心区正成为广州城市经营的明珠之一，日益受到投资者的关注。
人们预测，琶洲将发展成为广州对外交流的重要窗口，成为广州城市建设与经济发展的强大增长点。目前，琶洲地区土地仅出让三块，一块为广州国际会展中心土地；一块为一个五星级酒店土地，一块为附近地商用地。其中广州国际会展中心首期工程已建成投入使用，占地面积43.9万平方米，建筑面积39.5万平方米，全部工程建成后，占地面积和建筑面积均将达到70万平方米。
珠江新城等地也将请运营商
据介绍，琶洲储备用地将按项目管理集约经营的模式进行整体土地开发。
资金来源采取以银行借贷为主和部分财政支持方式，通过滚动经营，逐步利用土地出让收益还贷和归垫部分财政资金，力争实现整体收支的基本平衡。
市土地开发中心希望，通过公开征集，找到一个拥有完善的公司组织架构和专业技术人员，有能力承担大型土地开发项目可行性研究和经营策划研究工作的顶级“城市运营商”，在4个月内完成有关方案的编集。下一步，广州的珠江新城、金沙洲、员村、白云新城、广氮等储备用地也将征集“城市运营商”。 |
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