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联合国福利如何？ 内部人揭开国际公务员收入之谜
2005-10-28 16:44:10 来源：北京青年报 |
国际公务员的报考工作正进行得如火如荼，本报记者与远在肯尼亚的联合国环境发展署项目官员张金华先生取得联系，并通过越洋电话“撕”开了国际公务员工作的一角。
一小时面试踏进联合国大门
1984年，张金华从南京大学土壤系毕业分配到中国农业科学院工作，1989年考取了荷 兰的瓦赫宁根大学攻读硕士学位，专业是数量化土地评价，他没想到这一选择竟带来了他的职业生涯的重大转换，使他成为联合国环境发展署的一名国际公务员。
1992年4月张金华听朋友说联合国环境发展署有一个职位空缺，要求的条件是相关专业以及年轻，刚好这两个条件张金华都满足了，加上他还有5年的国内相关工作经历，于是张金华就决定申请这个职位。
当时联合国环境开发署的一位高级项目官员专门来为他面试，面试还算轻松，大约持续了一个小时左右，主要问了一下以前的工作都做了什么，还有他对环境问题的一些基本看法。张金华顺利地通过了，成为设在肯尼亚首都内罗毕的联合国环境发展署的一名项目官员。
后来张金华才知道，在联合国有一个统一的正式聘任程序，一般是本人申请，并提供个人的情况资料。联合国比较注重专业对口，如果觉得你的经历和专业与聘任职位比较吻合，就可以进入第二个程序——面试。面试由3至4人组成的挑选小组主持。如果应聘者在外地，也可以通过电话会议的方式进行，面试的问题都是与应聘职位相关的内容。面试之后，挑选小组会写出结论，提交到招聘委员会，招聘委员会审查之后再推荐到机构主要负责人签署。
张金华刚入环境发展署时并不算一名正式的联合国国际公务员。但是他说，联合国中丝毫没有这种身份之别，正式与非正式的职员只要在同一职位上收入及待遇都是同等的。两年之后，张金华申请到了一个正式的职位。
联合国的福利：待遇很高，妻、子兼管
□工资
在联合国当公务员，薪水和福利都不错。薪水是基本工资加上补助。同一级别的基本工资在联合国中是统一的，都是由联大通过决定的。一般普通官员分为P1—P5五个级别，主任级官员有D1、D2等级别，同一级别又分结婚和单身两种。当时张金华的级别是P2结婚，每月大约有3000美金的毛收入。
□补助
根据所工作城市的消费水平不同，联合国总部会确定补助多少。比如纽约大约可以补助基本工资的30%至40%。张金华由于所在城市是肯尼亚的内罗毕，其每月补助为7%至8%左右的基本工资。这之间依然有结婚和单身的区别，已婚者的补助要高于单身补助。
□社会保险
联合国中有健全的养老保险和医疗保险等社会保险体制。一般个人基本工资的10%扣除作为社会保险费。联合国的养老保险是由设在总部的一个专门机构管理，给每位雇员一个社会保险号，每年向个人提供一份养老保险对帐单，支付办法分为中途退出联合国和正常退休后的按月支付和一次性支付三种。
联合国委托了一家保险公司为雇员承担统一的医疗保险，一般大家是统一加入，可以选择一人、两人或三人以上三种保险形式中的一种。张金华有两个孩子，再加上夫人，选择了三人以上这种医疗保险形式。这一保险政策并非完全强制，张金华的北欧同事中就有人没有加入，因为他们本国提供了更高的医疗保险待遇。医疗保险对所有的疾病都实行保险，甚至包括拔牙、配眼镜等。一般看病的程序是先选一个自己喜欢的私人医生，然后持私人医生的处方到药店买药，每隔四五个月报销一次，报销比例是80%。
□休假制度
在联合国除了正常的休息日外，每月还可以有两个工作日作为带薪休假，如果不休，也可以攒在一起。张金华经常将这些假攒起来用为和家人一起旅行。此外，张金华还有每年一次的探亲假期，一般有一个月到6个星期的时间，这是联合国为在异国工作的职员规定的，可以报销全家的往返机票。
□孩子补助
在联合国，对孩子的补助分为两部分，一是生活补助，一是教育补助，生活补助为每个孩子每月100美元左右，每年都会进行调整。教育补助是对学费实行按比例报销，报销比例是75%，但最高只能报销到9000美金。
在联合国的工作：没有大锅饭
□工作机制
当问及联合国中是否有吃大锅饭的现象，张金华的回答很肯定：“没有。”他说，在联合国中每个人所做的工作都是非常具体，每项工作也都是落实到人。比如一项报告由谁负责，最后结论怎样、质量如何，全部都有记录，这样好坏都由个人负责，极少有人浮于事的情况。工作任务分配的方法是，每年年初，每位公务员和自己的上司讨论这一年中自己要完成几项工作；在6至7月份，要再和上司讨论一次，看年初确定的工作重点和工作任务是否有必要根据工作进展速度和难度进行调整。改动和增删也都要记录下来，因为年底的工作考评都要以此为基础。
□工作考评
张金华介绍说，他们每年的工作成效都由联合国的专门机制进行考评，这就是工作表现评估机制。主要根据本人年初提出的工作任务在年底时的完成情况确定。一般由上司负责打分，满分是5分，3分合格，不合格者可能面临终止合同走人。为了公平，考评部门也给个人以充分的申诉机会，如果有充分的证据，上司的打分成绩也完全可能被修改。
□国际公务员特惠
作为一名联合国的国际公务员，也有一种特殊的身份，这就是联合国的通行证，持有人因公可以在成员国享受到各种需要的支持和便利。去一些国家短期出差，无需再办理签证。
□团队精神
张金华说，虽然在联合国中每项工作任务都是落实到人，但有不少也是需要几个人在一起进行协助才能完成的，这时候同事们都是尽量帮忙。很少会因为国别的不同而有什么障碍，同事之间的交流非常融洽。当然对不同的文化宗教和信仰背景的同事说话要尽量小心，但一般情况而言，只要不是故意的，本着尊重以及平等待人的基础上的交流都不会引起误解争执。有一次他甚至和一位苏丹同事一起讨论穿白衣服的含意问题。
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