据大连日报报道 市委决定面向全国公开选拔9名市管班子副职领导干部,面向全国法检系统公开选拔67名法官、检察官,面向全市公开选拔20名区市县中层副职领导干部的消息,引起了广大干部、群众的关注。为此,市公开选拔领导干部工作领导小组办公室负责人,就有关问题回答了记者的提问。
问:市和区市县联合公开选拔领导干部有什么重要意义?
答:这次公开选拔领导干部,是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要举措,是深化干部人事制度改革、建设高素质干部人才队伍的实际步骤,是推进人才强市战略、加快人才引进力度的具体行动。对于进一步改进我市干部队伍结构,加强领导班子建设具有重要意义。当前,我市正处于振兴老工业基地、建设“大大连”的关键时期,建设“一个中心、四个基地”的任务艰巨而繁重,我们急需一大批优秀的各类人才,尤其需要大批紧缺的领导人才。在较短时间内改善我市领导班子和干部队伍的结构,仅仅依靠常规办法选拔难以做到。我们必须以改革的精神,深化干部人事制度改革。公开选拔是我党新时期探索出的新的重要的干部选拔任用方式,干部选拔任用《条例》把它作为干部选拔任用方式之一,以党内规章的形式固定下来。最近,中央又制定了《公开选拔领导干部工作暂行规定》,党的十六届四中全会也提出了加大公开选拔力度的要求。通过公开选拔,可以进一步拓宽选人视野和用人渠道,扩大干部工作中的民主,形成公开、平等、竞争、择优的用人机制,把优秀人才聚集到我们的事业中来。
问:如何保证这次公开选拔工作的公开、公平和公正?
答:公开选拔,核心就是要体现公开、公平和公正。为确保实现“三公”,我们将采取以下措施:
1.坚持党管干部原则与广泛走群众路线相结合。这次公开选拔工作,将自始至终在市委的领导下进行,并严格按照党的干部路线、方针、政策办事。同时通过各种途径落实广大人民群众在公开选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。这次公开选拔,实行“五公开”:即公开选拔职位,公开选拔条件,公开选拔程序,公开考试成绩,公开选拔结果。通过电视、报纸、电台、网站等多种媒体对公选工作的每个阶段都向社会公开,增加公选工作透明度。
2.坚持平等竞争、择优录用。在公开选拔工作中,每个报名者都处在同一起跑线上。无论是体制内的干部还是体制外的干部;无论是本地干部还是外地报名人员;无论是组织上已经掌握的后备干部,还是以前未进入选拔视野的干部,我们都坚持一视同仁,只要符合职位要求和任职资格条件,都可以报名参与竞争,并且按相同的选拔程序,用同一把尺子进行衡量。在组织考试时,出卷、印卷、阅卷都在完全封闭状态下进行,严格保密。面试和组织考察时,严格按标准和程序办事。为了确保任用干部的质量,我们还将严格执行差额考察、考察预告、任前公示和试用期等制度。
3.加强对公选工作的监督。一是加强群众监督,设立监督电话,使选拔全过程都置于群众的监督之下。二是加强舆论监督,对每个阶段的工作情况和群众关心的问题,都将通过媒体向社会和应试者通报。三是加强组织和纪检监督,纪检(监察)部门要全程参与公开选拔过程,如发现有违反规定和程序的人和事,将按照干部选拔任用《条例》等有关规定进行严肃查处。市公选办监督电话:0411—88819205。
问:请您谈一下我市前几次公开选拔情况如何?
答:此前,我市自1996年以来多次进行过公开选拔领导干部工作,同时还参与了省里联合举办的公开选拔工作,各区市县也都开展了公开选拔工作。可以说公开选拔工作在我市有良好的基础,成为领导干部选拔方式之一。从市和区市县两级公选情况来看,通过公开选拔进一步优化了领导班子结构,提高了干部队伍素质,推进了领导班子年轻化进程,开创了好的用人风气,达到了“三个一批”的目的,即选拔了一批优秀年轻干部,有一部分领导干部脱颖而出,走上了更高一级的领导岗位;储备了一批人才,在公选中对发现的优秀人才我们作为后备干部来使用、来培养;激励了一批干部,通过公选营造了开放大气的用人环境和公平竞争的氛围,激励干部增强竞争观念,增长创业本领。
问:今年的公选与以前几次公选有哪些不同?
答:这次公选与前几次相比较,有以下几个明显的特点:一是公选职位多,共拿出公选职位96个,法官、检察官选用还具有成批次特点。二是扩大了选拔范围,由面向全市到面向全国。三是由体制内到体制外,部分岗位还面向海外留学回国人员,非公有制经济组织和社会组织,这在我市还是第一次。四是重点选拔优秀年轻干部,对年龄、学历都提出了更高的要求,实现好中选优。五是市和区市县联合公选,采取统一组织,分项实施,虽增加了工作难度但节省了选拔成本。
问:这次公开选拔的报名资格和条件有何要求?
答:这次公开选拔是今年4月中央颁布《公开选拔领导干部工作暂行规定》以来的第一次,我们严格执行《规定》的标准、程序和要求,并结合实际提高了学历、学位、年龄和专业要求。要求报考者均须具备全日制大学本科以上学历、学士以上学位。其中市管领导班子副职有6个职位要求研究生以上学历、硕士以上学位。在年龄上,9名市管班子副职领导干部职位要求在40岁以下;区市县中层领导副职职位要求在35岁以下。另外,海外留学回国人员在国外取得博士学位的、非公有制经济组织和社会组织的报考者具有高级专业技术资格的,只要年龄符合要求,即可报考市科协副主席和大连广播电视大学副校长职位;海外留学回国人员在国外取得硕士以上学位的,可报考区市县拿出的专门职位;非公有制经济组织和社会组织报考者具有研究生以上学历、硕士以上学位的,可不受职务限制报考区市县拿出的专门职位。在专业上,根据各职位实际,要求具有相关专业。关于报名条件和资格情况,详见11月23日《大连日报》,中国大连(http://www.dl. gov.cn)、大连人才网(http://dl -rc.com)、大连高级人才网(http://www.dlrc.gov.cn)、大连天健网(http://www.runsky. com)等网站登载的大连市公开选拔领导干部简章。
这次公开选拔领导干部和法官、检察官的任职和取得专业技术资格截止时间均为2004年11月21日。
问:这次公开选拔领导干部考试有哪些相关规定?
答:考试分笔试和面试,依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。笔试分为公共科目考试和专业科目考试,采用闭卷方式进行。面试采用结构化面试方法。市管班子副职领导干部职位按照公共科目考试、专业科目考试和面试分别设定合格分数线。成绩在合格线以上者,以公共科目考试成绩、专业科目考试成绩与面试成绩一定比例计入百分制考试总成绩,从高分到低分按公选职位1∶3的比例确定入围人选。区市县中层领导职位按照公共科目考试与专业科目考试分别设定合格线,成绩在合格线以上者,以公共科目考试成绩与专业科目考试成绩一定比例计入百分制笔试成绩,从高分到低分按公选职位1∶3的比例确定面试答辩人选,面试后,按照笔试成绩与面试成绩的一定比例确定应试者的考试总成绩,从高分到低分按公选职位1∶2的比例确定入围人选。
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