各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）职业技能鉴定指导中心：
2003年8月24举行了全国高职院校毕业生7个统考职业专场鉴定，参加此次鉴定的有19个地区的33896人。为保证鉴定质量，劳动保障部职业技能鉴定中心（以下简称部鉴定中心）选派17人（含专家3人）组成8个督考巡视小组，分赴辽宁、山东、河北、内蒙古、安徽、江西、湖南及北京等地区进行了督考巡视。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
各巡视小组认为，本次专场鉴定的质量管理工作基本到位，主要表现在：
（一）考前工作安排到位。召开考前考务会，落实措施、强调纪律；安排考务管理人员、监考人员、考评人员（以下统称监考人员），并要求他们佩戴证卡；指导培训、编排考场、发放准考证等。一些地区采取了新的做法，如山东、内蒙古和北京等地区，以集中考场的方式进行鉴定。
（二）现场管理工作措施得力，规范有序。各地普遍采取了严格的措施，核验考生资格，清理考生夹带资料；及时发收试卷，严格保管封存；遵守考试时间，不提前不延时；严肃考场纪律，及时制止违纪行为；监考人员自觉执行考务管理规定，认真履行职责。如北京、内蒙古等地区现场管理规范，考场纪律也比较好。
（三）及时总结评估，强化对质量事件的处理。各地在鉴定结束后，认真分析情况，总结经验，查摆问题，完善制度，并及时纠正和处理各类质量问题。如辽宁地区在考后及时对个别考场出现的考场混乱、作弊等违纪行为作出了取消违纪考生的成绩和相关考点资格的处理。
二、存在的主要问题
（一）一些监考人员责任心不够，个别考场的监考人员没有及时到岗。个别监考人员不能认真履行职责，疏于考场管理。
（二）一些地区考场管理不严，考生交头接耳、抄袭及作弊等违纪现象比较普遍，考场秩序混乱。
（三）多数地区没有安排外部人员巡视督考，虽然个别地区做了外部督考巡视的安排，但有些流于形式。
三、希望与建议
结合上述情况，希望各地区在今后鉴定工作中不断完善相关工作与制度，重点做好以下几方面工作：
（一）加强宣传教育，加大惩处力度。各地区要进一步提高对全国统考工作和质量重要性的认识，增强全国一盘棋的意识，学习宣传好的经验与做法，并同惩处结合起来。劳动保障部建立了季度鉴定质量通报制度，各地区也要按照《关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》（劳社厅发[2003]18号）精神，严肃查办违纪问题，及时进行通报。
（二）加强现场管理，采取有效措施。各地区要切实完善和落实责任制，使现场管理更加规范和科学。同时应选择符合相关鉴定要求的考场，提供满足鉴定需求的仪器设备，选派有责任心的监考人员担任监考工作，从客观上和制度上减少可能造成违纪问题的机会与条件。
（三）加强内外部督导，保证鉴定质量。各地区要认真贯彻落实《关于印发〈职业技能鉴定质量督导工作规程〉的通知》（劳社培就司函[2003]126号）要求。牢固树立质量督导意识，进一步完善鉴定质量督导制度，研究督导技术方法，提高工作的有效性；坚持每场鉴定活动委派督导人员进行现场督导的制度，充分保证鉴定现场的真实性和科学性。
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
二○○三年九月二十八日 |
